2013年度，海复镇在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府工作大局和全镇工作思路，经济社会平稳发展，为了更好地完成全年工作目标，并为明年的工作打下坚实基础，现将今年以来各方面的工作做一个总结回顾，部署年底工作安排，规划2014年工作思路和举措。
今年以来工作回顾
一、
工业经济发展平稳增长
（一）主要经济指标完成情况1-9月份，全镇实现规模工业产值13.5亿元，完成年计划的70.3%，同比增长120%；规模工业应税销售104659万元，完成年计划的54.5%，同比增长250.7%；规模工业入库税收1809万元；完成全部工业投入工作量113802万元；完成注册外资1375万美元，实际到帐外资1375万美元，引进市外内资33680万元。
（二）招商引资成效显著。今年来，我们继续把招商引资作为各项工作的重中之重来抓，健全招商队伍，优化招商方式，由主要领导亲自带队，多次奔赴上海、浙江、山西等地开展招商活动，通过努力，目前在招商引资上取得了较好的成绩，1-9月份，我镇共完到帐外资1375万美元，完成全年任务的92%。引进市外内资33680万元，完成全年任务的129.5%。捷邦信息科技有限公司、启东浦星建材有限公司、南通德科工具有限公司等项目先后落户注册。总投资2亿美元的物流仓储项目，总投资1亿元的特种箱生产项目，总投资1亿元的自行车生产项目，总投资1000万美元的螺柱焊接设备生产项目等一批重大项目先后来启考察洽谈并初步确定投资意向。
（三）项目建设迅速推进。今年来我们不断加强对已落户企业的跟踪服务，全力推进项目加大投入力度，加快建设进度，努力促进项目早开工建设，早达产见效。道明化学、太平物流、江苏凯帝等重大项目相继开工建设，诚信制药、映智电气、德科工具等项目先后竣工达产。
（四）紧抓其他经济目标的落实。今年来，我们不断加强对企业运行的跟踪服务，促进企业做大做强，抓绩效产出。人才科技一直是我镇的薄弱环节，今年以来，我们加大人才科技工作力度，也取得了一定的成效。服务业发展成绩较好，服务业招商、开工项目、服务业投入等均超序时完成。
（五）安全生产刻不容缓。在安全生产上及时贯彻上级文件和会议精神，定期组织安全生产检查，发现问题，及时整改，同时汇同工商、税务、公安等多个单位实行安全生产大排查，今年以来全镇未发生一起安全责任事故。
二、三农工作扎实推进
（一）大力推进农业招商。今年以来，在抓好现有农业项目技改投入的同时，重点抓好农业招商工作，引进两个设施农业基地，建成钢架设施大棚950亩；建成两个优质苗木基地，占地共450亩；成功签约两个露地蔬菜种植基地，在均里村、复南村、搬场村、安东村等组织实施2000多亩的土地流转，为下阶段的设施农业，露地蔬菜种植奠定基础。在谈三个农业龙头企业，目前将积极争取农地指标和国有土地指标，促使 3个农业龙头企业项目早日落地。新增两个专业合作社，一是季明村果蔬专业合作社，流转土地300亩种植大棚西瓜；二是垦牧村宏康果蔬专业合作社，流转土地500亩种植大棚西瓜、蔬菜。
（二）全面完善基础设施建设。大力开展高标准农村水利建设，完成了清虎村、复南村共计
三、城镇建设卓有成效
（一）集镇开发高品位推进。目前清虎村100亩农民集中居住区已经开始基建，年底封顶2.3万平米；通海园8000平米土建工程基本完成；东元湾海福园2万平米整体配套设施已完成，验收已通过；原东元水泥厂闲置地开发，规划2万多平方米的海韵花园前期准备工作已经基本完成，已开工建设。
（二）基础设施高质量建设。投入350万元对海复、东元镇区进行了供水改造，使镇区居民吃上了长江水；今年我镇白色路面建设任务数
（三）齐心协力做好道路拆迁。2013年度，因王海公路、临海公路建设，海复镇共有285户拆迁，抽调人员分组深入各户做好调查摸底、信息登记、政策宣传等，切实做好拆迁户的思想工作。截至目前，临海公路拆迁工作已完毕；王海公路遗留施美娟、陈汉飞及东元镇商业用地等问题有待商榷。
四、社会事业协调发展
（一）民生保障不断完善。1-10月份城乡居民养老保险参保人数16410人，完成全年任务的74%。大力推进新型农村合作医疗，今年以来共有48321人次参合，参合率达99%以上。大力开展结对帮扶活动，扎实做好农村五保、低保、优抚、残疾人保障等工作。
（2）社会事业统筹推进。顺利完成办好一所达省优标准公办幼儿园任务，加强公办幼儿园管理工作。以海复医院东元分院为试点，投资80万左右，探索建设“农村老年关爱之家”。完成了规范化文化站的创建，全面启动广播电视“户户通”工程。项目村改厕工作正在冲刺阶段，准备迎接各级验收。
（3）社会管理创新扎实有效。加强政法综治基层基础建设。全面推进“天网工程”，先后解决了天网监控中心用房、天网监控中心装修、天网监控工作人员招收、天网进村接电安装等问题。在此基础上我镇发展“邻里互助网”等小技防工作。目前“天网工程”即以进入试运行和验收阶段，将给海复的治安环境改善发挥重要作用。实施了矛盾纠纷调解、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安法制联创、社会管理连管等“六联”工作机制，严格按照标准级政法中心要求建设，配齐配强了政法工作队伍，加强村综治办规范化建设。深入推进社会管理创新工作，扎实推进社区网格管理工作和网格化信息平台建设。全力做好矛盾排查化解、涉稳涉访群体的稳控、重大纠纷处置等工作。
年底前重点工作部署
一、深挖财源，全力以赴完成任务。
对照市下达的税收任务，再次深入调查，地毯式排查，确保应收尽收，颗粒归仓，同时督促胜狮能源、力德电缆、浦星建材、长甲地产等企业提早开票，鼓励新华制衣、挪亚环境资源等企业集中开票，对今年新开工企业捷邦信息、晶鑫管桩、德科工具，增强服务力度，确保今年开业，抓紧开票。继续加大引税任务，确保全年引进地方税收不少于1000万元，完成10—12月份新下达的税收任务。
二、锁定注册外资目标，为来年招商引资工作打下基础。
市下达全年注册外资任务3000万美元，目前完成1375万美元注册，离完成任务还有1625万元，在剩下的三个月不到时间内，通过多种渠道跟踪一些信息，对日前在手的十只外资项目信息进一步进行梳理。全力跟踪英国泰勒公司螺柱焊接设备生产项目和昆山特种箱公司的特种箱生产项目。继续派驻招商人员加大招商力度，多种方式举办大型招商节会。继续完善重点企业定点挂钩责任制，推进已经落户企业，胜狮能源、江苏凯帝、江苏诚信、道明化学等增资扩股工作，力争年内有两家外资企业注册，完成全年外资任务。
三、大力发展农业龙头企业，提高农业发展水平。
进一步加大农业龙头企业招商力度，确保在手农业企业不少于5家。抓好现有农业龙头企业技改投入，重点抓好恒发食品加工有限公司新厂区扩建工程；抓好签约项目的落地开工，重点抓好麦香人家总部和顾成食品加工公司的项目推进，指派专人做好项目落地开工的跟踪服务，尽快促成开工；抓好在谈项目的选址签约，重点抓好薛卫忠冷库、清虎村冷库的选址签约；重点培育泰林、泰隆等高标准养鸡场的深加工建设；拓宽项目信息收集渠道，重点抓好项目信息收集后的跟踪，不断弥补农业龙头企业这一考核短腿。
四、加快旧城改造进程，推进新镇区建设。
以王海公路、临海公路等高等级公路开通为契机，迅速启动东元水泥厂地块3万平方米商品房和新镇区道路建设，全面拉开新镇框架。完成海复逸仙街南端的旧城拆迁任务，完善老镇区道路、路灯、水电的改造，改善老镇区居民的生活水平。完善原海复油厂的企业遗留问题处置工作。规划国营三厂250亩商业用地开发，确保年底完成招拍挂工作，回笼镇财政缺口资金。
五、加快社会事业推进，为民办实事。
建立健全社会保障体系，强化工作举措，不断提高城乡居民社会养老保险的参保率和基础养老金的发放率，全面完成项目村改厕任务和广播电视“户户通”工程任务。顺利完成第十届村委会换届选举工作。
认真总结推进我镇今年社区网格化管理。完成天网工程建设验收扫尾工作，使我镇治安防控“六张网”建设全面到位、提升群众对社会治安满意度。小耳朵整治工作进入巩固提高阶段，与辖区工商、广电、公安在做好“钉子户”工作的同时加强法制宣传。
明年工作思路
2014年，海复镇将继续以科学发展观为引领，坚定信念，抢抓机遇，以工业发展为重点、以城镇建设为亮点，破解高效农业难点、打造旅游开发景点、立足民生事业、攻克财税增长，全力推进海复经济社会发展。
一、创新发展思路，拓展发展空间，不断提升综合实力。
（一）加大招商引资力度，提高招商实效。充分利用“两区五园一带”等公共载体，在“大”、“特”“高”上做文章，着力引进一批体量大、质量优的重特大项目，进行有重点、有针对性的招商，着重引进科技含量高、产业优势明显的高新科技项目。加大对山西农大软件学院项目、香港李氏集团的物流仓储项目、昆山特种箱有限公司的特种箱生产项目、英国泰勒螺柱有限公司的螺柱焊接设备生产项目等项目的跟踪力度，力争早日落户注册。
（二）推进项目建设力度，增强发展后劲。继续实行重点项目挂钩责任制，全力做好重点项目服务工作，加快推进重点项目的实施进度，努力促进丰益化工、浦星建材、胜狮二期、太平物流二期等项目早开工、早竣工、早投产，道明化学、江苏凯帝等项目早达产见效。促进原有企业的技术改造步伐，鼓励原有企业加大技术投入力度，淘汰落后产能，增强发展后劲。
（三）培育壮大规模企业，改善经济发展结构。加大规模企业扶持服务力度，竭力解决企业发展中遇到的问题，努力为企业提供最佳发展环境，鼓励胜狮能源、太平物流、太平港务、诚信制药等企业做大做强，促进企业上规模、上台阶，进一步优化工业结构。
（四）大力推进服务业发展，繁荣乡镇经济。加强服务业招商力度，积极引进重大新兴服务业项目，不断提升全镇服务业的层次；加强服务业投入力度，提高服务业产出水平，促进吉富爱丰、渔家乐等现有服务业企业加大投入，做大做强，促进太平港务、香樟花园等重点服务业项目尽快实质性、常态化运作。
二、突出富民增收，发展都市农业，实现农业高效集约
进一步做好农业龙头企业、项目农业的招商引资工作。落实全年设施农业发展目标，适时做好土地流转工作。按要求落实全年绿化任务。紧紧围绕市政府农业发展思路，大力发展露地蔬菜种植。加强农业市场体系建设，落实农产品直销门店、直供基地建设。
三、加快城乡统筹，夯实基础建设，推进城镇全面建设
做好清虎村农民集中居住区二期开发的前期工作，以及配合做好东元水泥厂开发地块工程的建设及施工监管、验收工作。做好宁启铁路开工前的宣传及拆迁动员，安排好拆迁序时进度，对铁路沿线三个村的农民集中居住区规划及开工做好准备工作，农民集中居住区一期规划100亩。
四、致力民生建设，注重服务质量，促进民生和谐发展
全力做好社会保障。继续扩大新型农村养老保险的覆盖面，力争应保尽保，让更多60周岁以上老年人享受到基础养老金。继续做好农村低保、五保供养、优抚、残疾人保障等工作。继续推进新农合，确保参保率在99%以上。进一步关注弱势群众，开展慈善救助活动。进一步加大居家养老服务站建设，确保再新建一家“老年关爱之家”。
全力做强社会管理。全面深化社会管理创新工作，打造和谐海复、法治海复、长安海复。全面推进网格化管理工作，推行网格便民服务，落实社会事务进网格，加强社区网格内的社团建设，创建特色网格、网格管理优秀社、优秀社团。全面落实社会稳定风险评估制度，实现镇重大决策、项目应评尽评，从而对社会稳定风险源做到早发现、早控制、早解决。全面推进“六五”普法，创建“法治海复”乡镇，让法治在海复畅行。全面巩固大调解制度，创建镇村个人调解工作室、网格员调解室，打造调解品牌。
五、积极壮大财源经济，提升政府保障能力
突出财政增收节支，培育新的税源。全力引导现有骨干企业做大做强，增强对全镇的税收贡献份额；强势推进项目建设，促使项目早开工、早投产，形成新的税源。注重开源节流，强化节约理财理念。规范财政支出制度，优化支出结构，努力实现财政收支平衡，确保社会事业、农村基础设施建设、惠民工程等支出，提高可用财力的运行质量。
六、2014年为民办实事项目
1、高标准水利建设。
2、开展各类农业科技入户活动。
3、新增城镇污水配套管网
4、建设改造农村破损路面
5、改造农村危险桥梁12座。