征途漫漫，唯有奋斗。2025年，海复镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦向海图强、高质发展，以“竞”的姿态、“拼”的干劲、“优”的作风，用实实在在的工作推动切切实实的发展，坚定不移地完成全年经济社会发展目标任务。
一、突出稳增长，打好经济发展组合拳
坚持把发展作为第一要务，凝心聚力抓经济、一心一意谋发展，向优秀对标、朝先进看齐，精准把握所处的发展阶段特征，更好地把行动成效转化为发展优势。
强化招商引资实效。以启东产业布局为导向，抢抓上海、苏南优质企业战略转移、布局调整机遇，以点带面招引优质项目。努力盘活闲置土地，腾笼换凤策划新目标、吸引新项目，为项目招引赢得主动权。继续围绕全市园区平台产业定位，更主动对接沪苏产业园区，努力与沪上乡镇街道建立更多联系。进一步激活商会平台、在外成功人士、项目信息中介等信息源作用，制定项目信息共享机制，优化项目信息奖励机制，提升在手项目信息数量和质量，2025年力争签约亿元以上项目3个，5亿元以上项目1个，10亿元以上项目1个。
加速产业转型升级。针对现有企业资源有限，体量不大的现状，坚持传统产业提质升级和新兴产业培育壮大双轮驱动，充分挖掘现有本土企业增长潜力。对已入规澳亚新兰、茂顺船舶等企业，引导企业加大设备技改力度，加大高新技术投入，提升亩均产出质效。对于准达规企业，采取政策扶持、技术支持、精准服务等服务，推动企业冲刺入规，2025年力争新培育规上工业企业2家、服务业企业2家。
加快工业集中建设。在成片开发方案成功获批的基础上，进一步深化集中区规划设计，对工业集中区的功能布局、基础设施配套等方面进行全方位规划。加大力度加快招引投资主体，做好拆迁征地保障工作，全力以赴实现镇区 200 亩工业集中区的早开工、早达产，为海复经济发展注入新的活力和动力，提升镇区的综合竞争力。
持续提高科创水平。以推动高质量发展为主题，不断加大科技服务力度，深入挖潜、梯度培育，通过政策宣传、上门辅导等方式，大力宣传高新技术企业的申报程序和税收优惠政策，激发企业申报热情。对列入高企申报后备库的企业进行“一对一”辅导。完善阶梯式培育机制，推动形成科技型中小企业到高新技术企业的梯次培育发展格局，力争2025年高新技术企业数量有所提升。鼓励企业加大研发投入、申请发明专利，保护企业自主知识产权，提高企业申请专利积极性，努力培育一批创新能力强、成长速度快、发展潜力大的龙头企业。
二、突出提品质，绘好城乡和美生动景
以更高标准推进设施建设。紧扣村镇基础设施优化，完成好白改黑改造工程与乡村公路提档升级项目。研究谋划国土空间开发保护格局，统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，科学布局生产、生活、生态空间。回应民生需求，持续推进乡村路网建设，提升既有道路品质，完成公路养护改善城镇生产生活环境。
以更严要求推进环境治理。加快集镇和农村污水治理项目建设进度，提升畜禽粪污资源化利用率，不断提升农业生态承载能力。做好垃圾分类指导工作，确保临时垃圾堆放点有序整洁，垃圾分类设施完好无损。积极回应群众关切，及时解决群众身边环境问题，切实提升人民群众的获得感和满意率。
以更严举措推进安全发展。高标准落实农村房屋排查整治和高层建筑全链条排查工作，关注好特殊天气群众居住安全。定期对各类企业和经营场所开展安全消防检查和宣传工作，提升各类主体的安全消防意识。严格管控各类新增违建，确保在修在建房屋手续齐全、合法合规。对在建工地及时监管，做好扬尘管控和安全施工工作。以“民以食为天”为理念，着力推进食品安全进企业、进学校、进家庭等宣传工作，形成良性常态宣传。
三、突出厚基础，弹好三农发展协奏曲
扎实推进农业园区发展。着重打造启东现代农业产业示范园海复项目区品牌，完善核心区基础设施，提升整体形象。加大农业园区推介力度，吸引更多优质、带动性强的农业龙头企业进驻，妥善解决遗留问题。
持续关注项目发展壮大。完善青华家庭农场的基础设施建设，积极做好农场增收，打造品牌农场。立足于现有项目农业基础独有优势形成具有特色的农业产业链，丰富产业项目种类，集聚有竞争力的产业集群，推进乡村一、二、三产业融合发展。
有序推动土地规模流转。充分利用土地二轮延包试点契机，厘清农村土地承包关系，放活土地经营权，进一步推进土地规模化经营，鼓励通过依法、自愿、有偿的原则，委托村集体统一流转，进一步增加村级土地流转管理费的收入。
统筹做好重点资金集聚。认真做好2024年度高标准农田改造提升项目的收尾工作；提前规划2026年度高标准农田新建项目。配合市水务局做好头兴港河整治项目工作推进。全力推进兴益村“和美乡村”建设和农村奖补资金项目申请落地。
四、突出惠民生，画好美好生活同心圆
持续做好社会保障。统筹融合社会救助机制，完善特定对象和年度家庭情况调查，精准开展各类困难群体认定与动态调整，坚决兜牢基本民生底线；推动建立更加完善的退役军人荣誉体系，增强退役军人的社会认同感和荣誉感；鼓励支持残疾人就业创业，积极与本地企业合作，为残疾人提供更多就业机会和创业支持；继续优化医保报销流程，简化报销手续，提升医保服务质量；加强对企业劳动保障情况的监督检查，保障劳动者合法权益；合理制定针对性的宣传策略，提高农村居民对农保政策的认知度和参保意愿，扩大农保覆盖面。
积极发展文体事业。开展文化讲座、读书会等活动，提升群众文化素养。对镇村综合文化站进行升级改造，提升设施水平和服务能力。新增一批公共阅读空间，方便群众阅读学习。扶持本土文化企业，鼓励文化创意产品开发。加强与海复镇外文化机构的交流合作，引进优质文化资源。鼓励群众自发组织体育健身活动，形成全民健身的良好氛围。丰富旅游产品供给，开发如乡村旅游、红色旅游等新的旅游线路和景点。不断加强旅游市场营销，利用新媒体平台开展旅游宣传营销，提高海复镇知名度。
优化公共服务供给。持续深化“三化”建设工作，创新服务思路和举措，着力提高海复政务工作水平，以“好服务、好口碑、好形象”持续擦亮“垦为民”政务服务品牌。继续扩大优质教育资源供给，优化医疗卫生服务体系，推进精神障碍社区示范点做精做优。提升残疾人之家服务质量，定期根据残疾人之家服务质量评估结果，进行服务优化改进，为残疾人提供更加舒适、温馨的活动场所。
五、突出防风险，织好社会治理安全网
建设平安法治社会。加强对精神障碍患者群体的随访工作，确保面访率达100%。落实好以奖代补政策，确保人员全覆盖。开展“复时安”精神病患者服务示范点实体化运行。继续做好社区矫正对象、安置帮教对象管理帮扶。确保涉邪人员转化工作取得新进展。常态化做好无诈村居创建，开展好反诈宣传，抓好反诈系列视频摄制工作，持续推送高质量反诈作品，形成海复特色的反诈文艺，积极培育发展3-5名反诈先锋抖音网红。筑牢人民防线建设，充分发挥好“网格+政治安全”工作机制，打造好海上人民防线特色亮点，守护海域平安。
深化基层综合治理。发挥镇一站式社会治理服务中心中枢作用，丰富和发展海复版“枫桥经验”，强化镇、村、网格三个层级矛盾排查化解处置力量，做好矛盾日排查日报告制度，确保矛盾处理成功率持续保持98%以上。继续培育镇村两级调解组织典型，再打造2家金牌调解室。在做好信访法治示范城市创建工作的同时，大力宣传《信访工作条例》，落实群众来访“首问负责制”，引导群众依法逐级信访，着力做好初信初访的化解。大力压降越级访，全力攻坚市交办的信访积案和督办件，力争化解率高于全市平均水平。继续做好元旦、春节、两会、国庆等重大节会期间的稳定工作，运用涉稳风险隐患事项常态化研判机制，完善应急反应机制，开展社会稳定风险评估工作，做到应评尽评，确保涉稳风险提前发现并得到处置。
提档优化网格服务。以“网格化+微信群”的服务管理模式，把网格工作站打造为网格工作落脚点、社情民意收集点、矛盾纠纷调解点，提升网格知晓率、满意度。实行常态化运行周例会、网格碰头会、民情分析会等制度，加强提前预警和快反处置能力建设，不断提升镇指挥中心效能。深入打造高质量精网微格工程，注重对网格员的培训以及交流，着重发现一批有能力有干劲的志愿者和社会工作者，不断壮大网格队伍力量；持续开展“清网梳格”“清仓见底”行动。
六、突出强担当，树好勤廉政府好形象。
持续提高干部工作能力。以全维度标准考核干部，持续为干部减负增能，全面提升干部能力。建好村级后备干部队伍“蓄水池”，每村储备培养不少于2名后备干部，通过师徒帮带实践、轮岗交流体验，促进后备干部全面锻炼和成长，为2025年村委会换届做好充分准备。注重抓好干部队伍思想理论实时更新，以理论指导实践实现新突破。
不断强化队伍监督管理。抓好日常考勤，做好群众身边腐败和不正之风、殡葬领域突出问题等专项检查。强化对农村资金、资产、资源的管理，坚决查处坑农害农行为，确保广大农民群众的合法权益不受侵害。多维度、立体式对镇村党员干部整合信访资源，拓宽案件线索渠道，综合运用纪律处分和组织处理等手段，保证执法执纪的严肃性，打通落实监督执纪工作的“最后一公里”，真正做到让“板子”打下去，让“效果”显出来。
全面落实法治工作理念。强化法治思维，全力推进法治政府建设，切实做到依法决策、依法用权、依法接受监督，让依法行政贯穿抓落实的全过程。积极将法治理念融入重大行政决策全过程，做到事前精准立项、事中规范程序、事后监管闭环。做好预防和化解行政争议工作，积极搭建行政相对人与负责人面对面沟通的桥梁，助推争议化解。
进取点点星铺路，步履稳踏自成功。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，毫不动摇秉承“开拓创新 争先奋进”的垦牧精神，以引领前进的目标，催人奋进的责任，激励斗志的精神，为全市“澎湃蓝色动能，打造海洋强市，勇当全省向海图强龙头板块”贡献海复力量！