镇平安建设专项工作领导各小组成员单位，各村：

为提高人民群众对平安建设的知晓率、参与率和满意率，增强人民群众的安全感，建设更高水平的平安启东，为服务高质量发展提供平安稳定的社会环境。结合市相关文件部署要求与我镇工作实际，现就在全镇范围内开展平安建设系列活动提出如下方案：

一、加强组织领导

各相关部门主要负责人要亲自把关，组织开展平安建设系列活动，要切实提高认识，加强平安建设系列活动的力量保障。成立专项工作领导组，组建工作专班，落实统筹协调推进平安建设系列活动各项工作。

二、有序部署推进

平安建设系列活动（见附件）责任单位要紧紧围绕本行业系统、本单位平安建设要求，同时结合当前抓紧抓实抓细常态化疫情防控，精准落实到社会生活各个方面的工作要求，以创建活动为抓手，立足各自职责与平安创建目标，认真研究制定系列创建活动方案。

三、营造浓厚氛围

要加强平安建设系列活动的宣传力度，要积极发挥微信公众号、网格O2O微信工作群、微博等线上平台等新媒体平台作用，提高创建活动知晓率。要创新思路，及时提炼上报好的做法与举措，及时推送推广好人好事，提高创建活动的群众参与率。

四、强化责任落实

平安建设系列活动作为平安建设工作的一项重要内容，列入2021年度镇综合考核内容。各相关单位、各村要做好责任落实，结合工作实际，认真履行好职责。

（一）组织

1、强化基层组织建设，抓好平安建设工作队伍的落实。

2、对不够重视平安建设工作的村、单位提出批评意见，或限期整改意见。

3、提出应该给予的平安建设工作一票否决的村、单位建议名单。

（二）宣传

1、将平安建设工作宣传纳入全镇宣传工作计划，并认真组织实施。

2、抓好法制教育和公民道德教育。

3、抓好基层精神文明建设及各类创建活动。

（三）纪委

1、抓好信访工作，及时查处各类来信来访。

2、对不重视平安建设工作的村、单位负责人进行批评教育。

3、对因主观努力不够造成案件高发或重大伤亡事故的单位负责人和直接责任人进行查处。

（四）政法和社会管理局

1、根据上级文件精神，结合本镇实际，及时向党委、政府提出关于平安建设工作方面的建议。

2、根据实际需要，起草关于平安建设工作方面的文件、责任状和计划、方案。

3、负责平安建设工作方面软件资料的收集、整理、归档。

4、对各村、单位平安建设工作进行检查、督促，对后进村、单位进行批评和通报。

5、信访办负责抓好信访工作，及时查处各类来信来访。

6、组织开展“无诈”建设系列活动，坚决遏制当前电信网络诈骗违法犯罪高发多发势头，进一步净化社会治安环境，切实护好人民群众的财产安全。

7、在市护路办的指导下，以创建“平安铁路”为目标， 依托“警网融合”，将铁路护路联防工作作为“平安前哨”的基础工作、专项工作和重点工作，采取部门协作、多方联动、区域网格化的工作机制，保障我辖区铁路运输安全。

（五）派出所、反邪办

1、严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪，深入开展扫黑除恶专项斗争，对各类案件做到快侦快破。

2、对各村治安队伍和其他治保人员进行业务培训，并检查督促各村、单位治安防范情况。

3、对公众聚集场所、机动车、道路交通等适时开展专项整治。

4、加强流动人口的管理。

5、严厉打击私产烟花爆竹户。

6、积极创建无毒社区和无邪教地区。

7、配合做好今年“雪亮工程”技防建设。

8、调处有关非警情类矛盾。

（六）司法所、调处中心

1、抓好全镇普法工作，督促各村、单位、企业、学校完成年度普法任务。

2、抓好各类社会矛盾的排查和调处。

3、抓好刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作。

（七）安监所

1、检查、督促各企事业单位抓好安全生产工作。

2、对企业存在的事故隐患下发限期整改通知书，并督查是否落实到位。

3、对道路、桥梁、加油站、换气点、烟花爆竹销售点等进行安全管理和监督。

4、抓好安全生产知识的培训。

（八）团委

1、抓好各村、单位、企业的团组织建设。

2、抓好青少年，特别是在校生的法制教育和道德教育。

3、全力抓好预防青少年违法犯罪工作，对失足青少年落实帮教措施。

4、抓好团员青年方面的各类平安创建活动。

（九）妇联

1、抓好各村、单位、企业妇代会建设。

2、抓好妇女的法制教育和职业道德教育。

（十）教管办

1、加强各中小学“平安校园”建设工作的指导与督促。

2、抓好在校中小学生的法制教育和道德教育。

3、抓好各中小学校的内部管理及零犯罪校园的创建。

4、抓好校园周边环境整治。

（十一）农业农村和社会事业局

1、抓好各村村务公开的检查督促。

2、做好低保户、五保户、重残等弱势群体的帮扶工作。

3、妥善做好转业、退伍军人的安置。

4、做好“平安村居”创建工作。

5、抓好各村村务、财务的及时公开。

6、及时查处有关村因财务而引发的来信来访。

7、及时协助调处有关村因财务而引发的社会矛盾。

（十二）建设局

1、抓好建房户安全室建设的指导和督查。

2、依法抓好各类违章建筑的拆除。

（十三）统战、民族宗教

1、对信教人员实施“五统一”管理。

2、切实抓好全镇宗教事务管理。

3、及时排查，严厉打击各类邪教组织和人员。

（十四）财政局

1、按要求将平安建设工作经费纳入财预算。

2、确保平安建设工作经费到位。

（十五）市场监督管理局海复分局

1、办案、办事公正规范。

2、对违法经营的个体工商户吊销营业执照，严格按法处罚。

3、对违章食品经营场所和有关经营人员要坚决予以取缔，消除后患。

4、对接纳未成年人游览色情有害信息的黑网吧和违法经营的上网服务场所，要坚决予以取缔，依法严厉查处。

（十六）海复镇第五人民医院

1、积极开展“平安医院”的创建活动。

2、加强食品卫生知识的宣传，要教育食品经营人员守法经营、安全经营。

3、加强内部治安、安全防范措施的落实。

（十八）镇广电站

1、抓好平安建设工作的宣传。

2、围绕创建无“小耳朵”活动，加大对“小耳朵”整治力度，对使用“小耳朵”户予以强制拆除。

附件：平安建设系列活动责任单位明细表

启东市海复镇人民政府

2021年8月25日

附件：

平安建设系列活动责任单位明细表

序号	系列活动名称	责任单位	单位负责人
1	平安家庭	妇联	施 雨
2	平安校园	教管办	赵中一
3	平安医院	第五人民医院	沈漱波
4	平安大道	派出所、蒿枝港边防所	秦江华、黄洋
5	平安场所
6	平安单位
7	平安电力	电管站	周卫星
8	平安景区（点）	文化站	徐静
9	平安网吧
10	平安建筑工地	建设局	赵黎明
11	平安征收
12	平安机关	党政办	张佳新
13	平安农机	农业农村和社会事业局	周剑
14	平安农资
15	平安渔业
16	平安村居（社区）
17	平安市场	市场监督管理局海复分局	施标
18	平安药店
19	平安商场	经济发展局	李晶晶
20	平安宗教场所	民宗	施佳豆
21	平安电信	电信公司海复分局	倪天烽

海复镇2021年度平安建设系列活动方案.doc