2024年以来，北城区街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以为人民服务为主线，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，攻坚克难、奋力前行，推进街道各项工作提质增效。今年上半年，北城区街道坚持用“敢”的魄力，“干”的定力，“争”的实力，干在实处、走在前列，让北街道10.5万名居民的获得感成色更足、幸福感体验更深、安全感保障更强！
一、2024年工作总结
（一）以更实举措更优服务提升基层治理效能
一是深化制度建设，不断推进工作实效化。1.常态长效建立工作机制。矛盾信访工作例会每一到两周开一次，目前已有16次。通过会议分析研判，截至目前，街道、社区有效协调了物业、家事等三百多件纠纷，顺利化解亿丰商城农民工群体性矛盾，营造良好的营商环境，切实维护了辖区和谐稳定。党工委会议一并开，形成制度化，三重一大问题，会议集中讨论，群策群力。 在信访工作，今年以来街道班子成员共接待来访群众59批102人次，街道社会治理综合服务中心共接待群众108批187人次，通过工作消除涉稳隐患20多起，化解1名退役军人停诉息访。2.靶向施策优化考核细则。我们今年花了2个多月时间，多次召开条线、社区书记、具体条线工作人员等10余次专题会议，研究村居考核细则，从原来的113条精减到现在的45条，落实基层减负，提高村居服务居民的质量和水平，提高群众满意度，减少形式主义工作。3.以学促干坚持业务培训。为进一步提升社区干部的业务能力，街道年初根据条线计划，排出培训学习任务。今年以来共开展网格员专题培训6次，安全生产培训25次，党纪学习12次，双周开展一次视频、写作业务培训，推出北街本地新闻产品和优质公众号推文。
二是转变管理模式，推进基层治理属地化。1.深耕精细化服务，延伸到基层治理的“神经末梢”。随着居民诉求日益多元化和个性化，对居住环境、管理服务有了更高的期待，光靠有限的社区工作者力量根本“转”不过来。如何提升治理效能，更好的服务辖区居民。今年，街道积极打造“街道、社区、网格、微网格”四级解纷阵地，不断完善基层治理多元化工作机制，推动矛盾纠纷预防化解工作关口前移，积极妥善将各类矛盾纠纷消化在基层、消解在萌芽状态。长龙二村探索实施推行了党建统领下的社区网格长→专职网格员→微网格员→楼长→楼道员，“精网微格、微网自治”基层服务模式，延伸治理链条，打通社区为民服务的“最后一米”。紫薇一村进一步探索区域合力，建立1+5+X管理模式：“1”是社区党总支；“5”是居委会、网格员、微网格员、物业公司、业主委员会；“X”是社区在职党员、楼长、志愿者、热心居民等，激活党建一盘棋，助推社区管理服务水平。实现了业主委员会的自治管理，物业公司的专业管理，居委会的社区管理相结合，各主体之间分工合作，相互配合的管理模式。御河湾花园聚焦多方联动，拓展志愿服务“朋友圈”。通过打造党建联盟平台，促进党建联盟单位融合，利用结对单位和在职党员队伍，按照“适宜、适时、适度”的原则，在社区设置5个党员先锋岗为居民提供热心服务。基层治理的相关工作被江苏网宣传报道。2.激发内生动力，推进薄弱社区整治。街道坚持本着问题去、盯着问题改，聚焦每个社区相对薄弱的具体情形，深入分析原因。文汇新村由于有全能神聚集点进行活动，被列为法治薄弱村，今年街道进行专项督查整改，以改促治、以治增效、以效提质，狠抓工作落实，一体化推进整改工作。7月，南通法学会带领各县市区前来调研指导工作。紫薇三村由于办公条件有限，社区办公条件有限，空间窄，无法为居民提供更多的便民服务，导致活动少、凝聚力不强，后期街道协调紫薇三村的办公用房，在新建的紫薇雅苑中。长龙五村由于书记年龄大、工作动力不足，导致班子工作积极性不高，创新意识不强。主动要求配强两委班子，培养年轻干部，为社区选派90后社区党组织书记。并由街道安排导师与年轻书记“结对帮带”，通过“传经验、帮业务、带作风”，推动年轻书记掌握工作方法、拓宽工作思路，为保障基层治理走出实效。
三是通过“书记项目”，让基层治理减负提质。通过去年建设的红色物业数字线上平台，第一时间实现社情民意收集、政策解答等各类工作的高效完成，同时为矛盾风险点精准“画像”，通过“线上”排查、“线上+线下”调解，实现“智慧”调解，让群众享受到更多“数字化便利”，不断提升基层治理效能和服务质量。今年3月，北城区街道幸福二村小区居民通过抖音、红色物业平台等渠道反映小区管道老旧导致污水外溢问题，家中臭味熏天，居民反映强烈。街道高度重视迅速与物业公司、社区到达现场查看相关情况，原因是小区年代久远，原排污管出水口与排污井接口处存在高低落差导致的排污不畅。经过2个月的排污管道改道抢修，小区12个点位完成改造，保证污水正常排出，彻底解决了群众的痛点问题。今年以来，在党建的引领下，通过线上平台已解决172件问题，将紫鑫巷停车难问题、楼道灯不亮、安装新能源车充电系统等惠民、暖民服务送到“百姓心坎”。
（二）以高质量发展赋能打造精神文明新高地
一是用好载体，规划新的载体，盘活服务阵地。夯实街道“四中心”建设，即孵化中心、文化中心、反邪教基地、康复中心。用活街道孵化中心阵地，释放党建引领大能量。充分发挥党组织在社会组织中的战斗堡垒和政治核心作用，致力于为全市公益社会组织及公益人才提供政策咨询、注册指导、能力建设、人才培养、资源链接及宣传展示等服务。为启东市北城区启创残疾人之家提供手工劳作的地方，并多方联系爱心企业，寻找适合残疾人的手工活，目前有稳定的对接企业为本机构的残疾人长期提供手工活，为残疾人提供辅助就业；开办老年人“鹤知学堂”，设置了锡剧课、音乐课、太极拳课、书法课、舞蹈课等课程，让社区老年人在家门口圆“大学梦”，造就老年人充电蓄能阵地；并设立了侨台联谊会、民族团结进步促进会、新阶层人士工作站等功能室，释放党建引领大能量。
今年3月，我们在北街道文化中心三楼建设了启东市反邪教基地。截至目前，针对不同的受众群体开展形式多样的反邪教宣传教育活动，共开展活动23批次，受众人群达1640余人，进一步夯实平安根基，维护社会稳定。下半年街道以文化阵地建设为核心，以管理服务能力提升为抓手，以多样文体活动举办为载体，将围绕居民反响强烈的硬件设施完善、服务能力提升、文化生活丰富的需求，对街道文化中心一楼二楼和康复中心进行多功能阵地改造，打造休闲、健身、康复一体的便民中心，建设多元融合新阵地，激发为民服务新活力。
二是文化惠民，提升全民素养，让干群关系活起来。街道层面新时代文明实践活动多，村居层面片区活动内容丰富。充分利用青少年服务、老年人服务、妇幼和婚姻家庭服务、社区治理、残疾人服务等方面开展多样化活动。常态化开展各类文明主题实践活动，开展“志愿服务送关爱 文明实践树新风”文明实践志愿服务活动30多次。进一步完善27个“德润东疆”志愿服务驿站功能，开展形式多样的志愿服务。9月通过片区为单位举办“党建领航新实践 文明夜话促新风”党群联谊晚会3场，现场有500余人观看，给居民送上精彩纷呈的文化盛宴。在打破传统相亲模式，克明花园打造“幸福家庭工作室。”开展“悦享幸福 缘来是你”相亲活动，为广大单身青年搭建起一个情感交流、自我展示的平台。积极组建老年人文艺队，加强文艺精品创作，注重原创作品的打造。北街道俏夕阳文艺队在启东市第四届广场舞大赛中荣获特等奖、在“区镇（街道）优秀群文节目展演”活动中分别荣获三等奖和优秀奖；在“舞在桃花岛”长三角优秀广场舞团队赛中荣获“优秀表演奖”称号。北街道紫薇三村快乐老头队在启东市第四届广场舞大赛中荣获一等奖的优异成绩。
三是网上网下联动，打造“北街直播”，打通基层治理的“最后一米”。北城区街道以宣传习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，让“文明风”与“烟火气”相得益彰，今年6月，街道依托幸福二村社区党群服务中心主阵地，打造“北街直播间”平台和细耕视频制作，探索流媒体视频流工作新方式，以群众喜闻乐见的方式拉近服务居民的距离。街道紧紧聚焦直播间的功能定位，把政策法规宣讲、消防安全、便民服务、反诈防诈、健康科普……等内容分门别类，形成“三色惠民”直播体系，用蓝色代表北城“网”事（政策解读类）、用绿色代表小北帮您忙（便民服务类）、用橙色代表北街烟火气（在线互动类）。截至目前，共组织开展47次直播、发布短视频作品44条，直播和发布内容均与居民生活息息相关，内容多样，形式新颖，成为街道以信息化手段助力基层文明的一个缩影。这项工作分别被学习强国、江苏网、启东日报、组工在线报道转载。街道也依托微信公众号、视频号等开展网络宣讲，通过宣传品牌“小巷理论快递”云传播效应，推动党的二十大精神进网络、进网格“寻常百姓家”，领导班子、社区书记、百姓名嘴等先后宣讲60多场次；建立三级网信工作体系，街道建成网信工作中心常态化运行，培育幸福二村社区“双网”融合示范点位，打造"网络＋网格"双网融合品牌，切实履行属地网络安全主体责任，今年以来处置化解各类舆情24次。6月份中央网信办、7月份南通组织部、8月份南通司法局、9月份同仁党政代表团分别到幸福二村社区调研指导工作。
（三）以鲜明选人用人导向激发干事创业活力
街道在原有的组织框架下，通过不断优化“选育用管”全链条培养体系。一是用好人。以“条线干部培养”蓄足源头活水，分析每个干部的优点和短板，放在重点科室进行培养，补足短板；以“能上能下机制”激活社区干部一池春水，通过社区干部到街道培养锻炼，把培养好的干部放到社区两委班子任职，通过这样的双向机制，今年以来提拔90后社区党组织书记4名、副职11名。二是选好人。抓好“后继有人”根本大计，建立街道后备干部储备库，确保梯队不断档。通过毛遂自荐、民主推荐、谈心谈话、组织考察等方式，多方位全角度掌握后备干部的能力素养、道德品行状况，锻造了一支素质过硬、作风优良、能力突出的高素质社区干部队伍，动态储备后备干部112人，其中社区书记储备人选24人。三是培养人。强化干部教育管理，定期组织开展业务技能培训、党性教育培训等6场次，提升社区基层党员干部的政治觉悟和业务能力。实施“北街领航”工程，组织师徒结对、PPT工作展示会等活动促进年轻干部迅速成长。根据重点岗位、关键环节的风险情况，针对性地进行廉政谈话，坚持提醒在前、教育在前，把严管厚爱融入日常、抓在经常，以“头雁效应”激发“群雁活力”，不断提高年轻干部为民服务的初心使命与责任担当。
（四）存在问题和不足
一是基层社会治理方面的问题。1.对基层社会治理的内容认识不清。一些基层干部主动创新意识还有所欠缺，仍依赖于老经验、老办法开展工作，创新举措和办法不多。2.社会组织的活力还未有效激发。街道社会组织作用发挥不充分，公益、慈善、社会服务类活动开展不够。3.社会服务缺乏长效机制。社会服务工作在政府职能转变和购买社会服务方面创新动作不多，社区志愿服务驿站还需进一步形成规范性管理机制，发挥长效作用。
二是城市管理方面的问题。1.基础设施老化。街道大部分都是老旧小区，排水、供电、供气、通信等基础设施老化严重，经常出现管道堵塞、线路故障等问题，影响居民正常生活，且改造难度大、成本高。2.停车难问题。随着居民车辆保有量的快速增长，小区内公共停车位严重不足，导致车辆乱停乱放现象普遍，占用道路、消防通道等，给居民生活和消防安全带来威胁。3.物业矛盾问题。诸如在垃圾分类房选址、加装电梯、旧城改造、物业管理矛盾等共性问题，仍呈多发态势。
三是信访缠访问题。由于历史遗留问题，部分信访人问题得不到解决，反复投诉，街道思想疏导工作难度大，耗费大量人力物力财力但效果甚微。特别是原息访人员重复上访、缠访现象。
二、2025年工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕省、南通、启东市工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，立足街道实际，统筹推进党建引领、社会治理、民生保障、城市建设与管理等各项工作，努力打造和谐、宜居、繁荣的街道环境。
（一）突出"重点"，聚焦党建工作，着力打造党建项目
进一步压实社区党组织书记抓基层党建工作主体责任，构建书记带头抓、亲自抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，持续推进基层党建“书记项目”。紧紧围绕基层党建工作中热点难点，精准选题、带头领题、创新破题，切实形成“解决一批问题、总结一批经验、打造一批品牌”示范效应。认真落实市委组织部安排部署，做优党工委书记项目，打造街道党建品牌。
（二）突破"难点"，聚焦社会稳定，着力筑牢平安底线
持续开展风险隐患排查，抓好矛盾纠纷化解，强化防范化解各类风险隐患能力，创新探索矛调新思路，充分激发社会与民间自治活力、动力与创新力。并确保辖区生活生产安全有序，强化自建房、密集人员场所安全隐患排查、整改。建立健全长效监管机制，持续加大巡查力度，做到不留死角、不存盲区。为辖区居民创造安全稳定的生活生产环境。
（三）找准"切点"，聚焦基层服务，着力增进民生福祉
统筹做好就业创业、社会救助、养老服务等工作，关注辖区低保、困难残疾人、孤儿、困境儿童等特殊群体，积极拓展为民服务渠道，完善为民惠民举措，扎实做好民生实事，推动为民服务长效化、常态化、制度化。深化推行“精网微格、微网自治”服务治理模式，实现小区居民从共治到自治的转变。
（四）把握"特点"，聚焦数字服务，着力打造北街直播
在2024年“北街直播”的基础上，深化直播阵地建设与挖掘优质内容，通过不同社区直播阵地、利用社区资源选择因地制宜的直播方向，拓宽受众的覆盖面，形成以点带面辐射带动作用。同时，建立社区直播资源共享平台，方便各个社区交流直播经验、共享推广渠道，形成一个有机的整体，让社区文化、资源在数字时代的浪潮中绽放出更加绚烂的光彩。