回望2017，北城区街道认真学习贯彻党的十九大精神，深刻学习领会习近平总书记报告及重要讲话深刻内涵，共同致力于全面提升社区物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明。街道上下齐心协力、团结拼搏，统一于建设文明和谐美丽现代化社区的总目标，整体实力稳步提升、行政效能显著提高、服务水平不断改善，各项工作任务圆满完成。
一、夯实基层党建基础
（一）扎实推进“两学一做”学习教育。常态化开展“两学一做”学习教育，街道社区党组织在“学、做、改”这三个关键动作上下功夫。组织2200名党员深入学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，班子成员带头上党课，开展“旗帜鲜明讲政治”专题交流讨论。召开“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会，制定计划和方案，各社区以上党课的形式进行了部署。通过领导带头学、班子集中学、个人分散学、专家辅导学、送学上门，创设线上和线下学习教育模式，切实提高了学习效果。
（二）深入开展“走帮服”活动。街道近500名党员干部以19个社区为主阵地，通过发放服务卡、填写联系单等方式，深入邻里摸清辖区居民需求，困难家庭、老党员等重点对象，累计走访居民家庭4万余户，占基础住户的98%。街道班子成员、科室长和社区书记“走帮扶”达35000多家，走访信息全部录入系统。街道印制了城市家庭基本情况信息表5万份，精心设计制作了为民服务卡4万张，同时下发民情记录本150本，认真收集并记录走访居民家庭基本情况、住址、人口、职业等信息，做到底数清；并仔细询问居民意见和建议，做到需求清；做好社情民意的上传下达；对苗头性、普遍性可能影响辖区稳定和发展的重大问题，及时上报，对处理的结果第一时间向居民反馈，做到结果清。努力确保居民反映的问题件件有回音。街道自 “走帮服”活动开展以来，共接待群众12348人次，受理各类问题8400余件，解决问题7982余件，回复率100%，解决率95%。
（三）完善社区“四有四化”建设。街道党工委从严从实把握“四有”基本要求和“四化”目标导向，对照标准抓规范，坚定不移促提升，切实优化基层党建运行质态，有效增强组织活力；充分整合资源，切实加大对社区党建的支持力度，通过租借、调剂或承建，完成幸福一村、长龙五村、明珠新村、文汇新村、紫薇二村等社区办公用房升级改造，投入100多万元，有效改善办公条件。截止三季度末，全街道已有万豪花园、御河湾、绿城花园、紫薇二村、长龙三村等五家社区评为党建领航站“四有四化”五星社区；幸福一村被评为四星社区；长江、文汇、幸福二村、和平新村、明珠新村、紫薇一村等社区被评为三星级社区。还有七个社区正在升级改造中。
（四）全面加强党风廉政建设。扎实推进“八大专项整治”行动，细化任务，责任到人，查摆存在问题，严格做好自我整改，并开展公开承诺，专项整治行动有序展开。抓好责任延伸，对社区班子履行党风廉政建设主体责任、监督责任的情况进行纪实管理。抓好日常廉政宣传教育，注重监督提醒。经常性运用“四种形态”开展批评和谈话函询，常态化开展党风廉政与作风建设日常督查，并实时通报，完善问责机制。加大案件查办力度，全年办理行政执法类案件6起，发现违纪线索并立案1件，给予违纪党员党内警告4人次、严重警告1人次、开除党籍处分1人次。强化效能问责，加大“庸懒散”治理力度。加强对作风建设监督检查，对长江新村、紫薇二村社区开展廉政督导巡查。
（五）着力抓好文明创建。大力推进全国文明城市创建，认真做好街道宣传氛围布置，按照《全国县级文明城市测评体系》，健全文明城市建设长效工作机制。认真做好宣传氛围布置。对市创建办交办的760多个问题进行整改反馈。持续开展“文明邻里行”活动。全面开展“邻里守望·情暖夕阳”志愿服务活动，实现志愿服务常态化和诚信建设制度化，“小老帮老老”银龄互助项目荣获省志交会银奖。积极培育和践行社会主义核心价值观，大力选树“北街好人”、道德模范，以好人群像培育文明社会风尚，让核心价值观落地生根、枝繁叶茂。全年开展助残助困助老、关爱留守儿童、环境卫生整治、免费义诊、文体服务、文明交通等各类志愿服务活动600多次，志愿者精神得到进一步弘扬。举办纳凉晚会19场次，开展缤纷冬日、七彩夏日青少年活动100多次，举办了“八礼四仪进社区”道德讲堂示范活动。
此外，街道人大工委积极组织代表开展各类履职活动。街道统战部门围绕新形势，认真开展新的社会阶层人士统战工作。团委、妇联多次承办全市性活动，积极参与市里组织的各类主题活动，紫薇花苑社区“凝爱——陪读妈妈”项目成功申报2017年度省级妇女儿童社工服务项目。街道残联服务好辖区残疾人，认真开展困难帮扶和辅具适配发放等工作，在御河湾社区打造“残疾人之家”。
二、全力打造平安法治街道
（一）抓好综治基层基础。加强和推进街道社区二级综治中心建设。根据省市对综治中心建设的要求，今年根据年初的计划，对街道社区二级综治中心逐步推进，今年6月25日，完成了街道综治中心的整体搬迁。提高综治专干队伍业务能力建设，开展为期一周的综治专干一对一业务知识培训。出租房、日租房、矛盾纠纷隐患集中排查整治。9月21日，街道召开出租房屋专项集中整治工作动员培训会，1350份《通告》下发到位，各社区在楼道、宣传栏等明显位置张贴公告，并利用微信公众号“北街微光”连续一周发布《通告》。全市人脸识别系统试点工作切实开展，由市委政法委牵头，市公安局具体落实的人脸识别试点工作在紫薇二村社区14幢楼，36个楼道展开。综治科联合紫薇二村居委会起草居民宣传信、召开协调会，确保惠民工程顺利开展。社会组织孵化中心建成使用。目前已有调解协会、婚姻家庭咨询师协会、门球协会、心理咨询师协会等8个社会组织入驻。
（二）全力维护社会稳定。积极做好信访和矛盾纠纷排查调处工作，及时预防和调处各类社会矛盾。今年以来街道其为信访对象和涉军群体共召开协调会30多次，街道包案工作组共与信访对象和涉军重点人员谈心200多次，法制宣传教育50多次。通过工作收缴赴京火车票17张，在启劝阻重点人员赴京25人次。在“十九大”期间对所有重点信访人员进行了24值班稳控。每天开展矛盾纠纷研判分析会议，保障十九大社会面的平稳。各社区设立调委会，组织社区调委会统一建立健全工作责任、例会、学习、考评、业务登记、培训、等八项内部管理制度；完善和规范大调解工作业务台帐。政法综治科对各社区的调委会成员进行了多次调解工作学习培训，提高调委会成员的业务水平。截至目前，在“大排查大整治”活动中，我街道及居调委会共调处群众各类民间纠纷82起，涉及人数160余人，调解率达100% ，调解成功率达98 %。
（三）全面推进法治建设。法治宣传教育常抓不懈，每季度开展公务员、在编人员、社区两委班子学法教育活动。今年在4.15国家安全日、6.10反邪教宣传日、11.1《反间谍法》颁布三周年、防范和打击非法集资等宣传日中，组织街道社区干部和广大居民开展普法宣传活动，到沿街门店、菜场、商场发放宣传单共计25000份。法治文化阵地建设有序推进，为普及法律知识、弘扬法治精神，提高广大居民民主法制意识。今年，除紫薇公园法治漫画长廊、长龙街法治一条街、看守所外法治文化墙、紫薇公园“法治文化园”、水井站法治文化墙外，街道又建成了万豪花园、和平新村、紫薇二村、绿城花园、长龙三村法治文化园，街道法治文化园也进行了升级改造。
（四）平稳推进反邪教工作。积极开展无毒社区的创建。悬挂禁毒横幅，发放禁毒宣传材料，加强了社区居民的禁毒意识，对吸毒人员街道开展后续照管。全力控制邪教人员。每月开展邪教人员的回访见人见面见思想，积极组织开展宣传活动，发动群众主动向我们揭发、提供邪教组织的非法活动，做到“发现一起、处理一起”。由于开展了大量的宣教工作，今年没有发生邪教人员集体闹事、集体上访事件，也没有发现邪教组织的非法活动。
（五)安置帮教社区矫正工作稳步开展。认真执行上级要求，加强对社区服刑人员的监管，每月确保两次上门走访。在十九大期间街道社矫办工作人员手机24小时畅通，落实专门人员做好值班备勤工作和每日社矫安帮情况（上、下午各一次）及矛盾纠纷排查、重点人员摸排的上报，异常情况的处置等。每一名刑满释放人员落实一个帮教小组，制定一套帮教计划，为每一位归正人员建立刑满释放人员信息数据库，做到“一人一档，动态更新”。
三、争创文明卫生城市
（一）攻坚克难抓控违。根据市委市政府统一部署，在查违控违工作中，依然持续跟进，从实际工作出发，在原有基础上，进一步完善巡查工作制度建设，确保台帐资料完善到位、整治协拆力度到位，群众观念转化到位，始终保持高压态势不放松，深入做好政策宣传工作，不断强化巡查密度，加大协拆力度，严格查处违建行为，做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间回复，对每一次巡查发现的问题建立台账，跟踪巡查，做到常态化管理，全面推进了全街查违控违工作，取得了一定的成效。截止10月份，共发现并制止违章建筑59处，其中自行停工并拆除36处，协助市职能部门强制拆除23处。其中，拆除存量违章63起，新增违章59起。
(二)扎实开展物业管理。全街物业管理以“创文创卫和环境综合整治”为主线，以提高物业管理水平和解决小区热点难点问题为落脚点，认真落实市物业管理考核办法，以及行业主管部门相关工作部署和要求，结合街道实际，强化物业管理工作，充分发挥物业在居民小区管理中的重要作用，消除各类矛盾纠纷，不断提升各物业公司的管理和服务水平，赢得了物业服务企业与广大居民的充分支持和认可。2017年，城管科共接到居民各类投诉1000余件，其中包括房屋报修、环境卫生、业委会选举等各类矛盾，自接到投诉后都能在第一时间与投诉人取得联系，前往现场了解情况，并协调业主与物业之间的矛盾。
（三）持续开展爱国卫生工作。结合创建全国文明城市、国家卫生城市复审活动，有计划、有重点地组织各社区和物业公司深入持久地开展爱国卫生运动。全面整治辖区环境卫生，强化居民群众的卫生意识，环境综合整治效果明显。尤其是在创建全国文明城市、迎接国家卫生城市复审工作期间，城管科全体人员结合文明指数测评活动和国卫复审标准，与各社区居委会、物业公司一同对辖区内居民楼道，小区内乱拉乱挂，乱堆乱放、乱贴乱画以及城郊结合部、拆迁区域周边的垃圾死角进行了全面清理，并联合市城管局集中对幸福二村、和平新村、紫薇三村等小区马路市场展开了专项整治和经常性管理，尽量劝离或规范流动摊贩，打击无证流动摊点等。同时联合处理了300多起违章户外广告，整治了3200余个楼道堆积物，铲除卫生死角中的积存垃圾540多处，清理车棚雨篷顶3400多只，装运各类垃圾2800余车，疏通化粪池、下水道570多处，清理毁绿种菜22000平方米，营造了良好的辖区宜居环境。
（四）不断完善基础设施。针对辖区老旧小区基础设施滞后，路面井盖管道破损，停车位缺失等实际状况，城管科结合今年的创建活动，对居民小区内主次干道、停车位、背街小巷、楼道等基础设施情况进行了分类统计上报，并借助市住建局等职能部门的力量，上下协调，继续对老小区实施基础设施改造，改容换貌。今年1-10月共修补路面18223平方米，补植绿化55613平方米，疏通化粪池和污水管道860余处，更换垃圾桶1100只、窨井盖637只，维修路灯1156盏，修补及制作墙体画廊和宣传橱窗69处，改造停车位525个、雨污水管道3724米，屋顶维修8栋，泵站1座，同时对小区内6处小游园和7条背街小巷等区域进行了硬化改造，老小区面貌有了明显改善。
（五）除害健教进万家。围绕居民群众健康需求和除害防病工作重点，城管科继续深化健教宣传和除害防病工作，组织各社区开展了宣传预防春秋季呼吸道传染病，高血压、糖尿病防治及除四害等健康卫生科普知识，全年举办166场健康讲座，开展健康咨询184次，布置健教橱窗68期，发放宣传资料12000份，新增健教橱窗11处，进一步提高了居民健康知晓率。同时，根据市爱卫办工作部署，全面开展季节性除四害活动，做到统一时间、统一投药，并对缺损毒饵站、防鼠网设施进行标准化维护。全街共发放各类除四害药150公斤，新增毒饵站2300只，铺设防鼠网8644平方米，确保了除四害工作全覆盖。
四、打通民生保障“最后一公里”
（一）全面推行生育新政。依法实施全面两孩政策，执行生育登记制度，1-10月份，共为275对夫妇提供一、二孩生育登记服务，受理了7对夫妇的再生育申请；严格落实首问负责制和一次性告知制度，接待群众来电来访619人次，发放140份《独生子女父母光荣证》，办理18份流动人口婚育证明，出具各类婚育证明121份；组织73对育龄夫妇参加免费孕前优生健康检查；受理初审530名持证企业退休职工、37名城镇老年居民享受计划生育一次性奖励申请、11名新增特别扶助对象的申请，完成了82名特扶对象的年审工作；做好全员信息系统、流动人口管理信息系统、计生协特殊家庭系统、免费药具发放平台的日常维护、信息上报、人员协查和药具发放等工作。
（二）做好兜底民生建设。开展2017年北城区街道一日捐活动，慈善总金额74253.7元；2017年启东市红十字会“六个一工程”救助，上报困境儿童13人；福彩.慈善圆梦助学活动，上报符合资助条件的大专及本科生18人次。通过审批生活困难补助170人，“两参”退役人员专项慰问金5人，医保政府补助111人。做好城市低保、医疗救助、困境未成年人社会保护、自然灾害救助等社会救助政策的落实到位，切实做到应保尽保、应救尽救、应退尽退；做好每季度各类优抚对象生活补助、抚恤金的核算、发放工作，完成优抚对象提标工作；切实做好老龄工作，开展大力“安康关爱行动”。全面维护退役士兵的合法权益。
（三）高质量完成各项统计工作。全力以赴做好全国生育状况抽样调查工作，幸福二村、紫薇花苑两个社区被抽中做为调查样本框，积极配合计生办于完成200名符合对象的入户核查、名册上传工作和40名抽中对象的正式问卷调查，为全市生育状况抽样调查工作的完成提供了有力保证，受到市卫计委督导员的肯定。做好1-10月份新增企业、个体户名录库维护信息共735家。完成辖区内98家规模以上批零企业、住宿餐饮企业的月报、季报工作；完成辖区内96家住宿餐饮个体户的月度电子商务调查工作；做好抽样社区共计500户的2017年度城镇住户居民收入、消费水平支出入户记帐调查工作。做好抽样社区2017年人口抽样和劳动力抽样调查工作。做好省统计局调查队对辖区内11家抽样贸易企业的调研工作。做好辖区内社区的居民健身器材的调查摸底工作，其中对民乐社区、长龙一村社区的健身设施新增进行申报，现已落实到位。做好全国第一次海洋经济单位调查工作，共涉及辖区内298家企业及个体单位，目前在摸底调查价段，其中和平42家，幸福一村38家，明珠新村35家。做好41家低收入家庭廉租房补贴户信息资料核实工作。
（四）文化基础建设不断完善。综合文化中心舞蹈排练厅开放136场次，接待各文艺社团演员排练约2300人次；为市红十字会、市妇联、北街道综治中心、市广场舞协会等部门提供服务，协助举办较大规模活动8次。完成万册图书入馆编码、分类和上架工作。为营造浓厚的文化宣传氛围，共制作宣传版画15块。落实配套设施建设，制作岗位职责制度、各活动室管理制度和活动须知15块，均已上墙，营造了浓厚的文化宣传氛围。文化中心自行举办和积极参加市大型活动共11次，组织298名居民参加市“庆元宵”健步走活动，培训100名居民学习佳木斯操等。取得了一些优异成绩：市“金宝路杯”首届气排球比赛获体育道德风尚奖；市首届老年人乒乓球比赛，荣获亚军；市第十届老年人体育健身节老年人广场舞大赛，北城区人口艺术团获第二名；北城区东疆明珠艺术团在市第一季《舞动江海》乡村舞蹈大赛获得优秀团队称号奖和特别奖；东疆明珠艺术团在邮政系统启东赛区广场舞海选比赛中获二等奖。
（五）安全生产和食品安全工作常抓不懈。构建了安全生产工作组织网络图并划分各自的负责区域，全年印制了60多条宣传横幅，发放消防宣传海报及册页3000余份；开展隐患大排查以及油漆经营、餐饮场所燃气、废品收购站点安全专项排查，共计排查3000余户；协助处理重大安全险情12起。关于食品安全，举办广场活动1次，制作上墙资料8幅，横幅50余条，展板8块，发放册页500余份，报送信息50余条；加强农村聚餐评估备案工作，做了辖区内厨师信息的更新、经营场地的确认、厨师从业人员两证的督办，并上报诚信厨师1名；举办厨师培训1次；做好摊贩区域划分；做好无证隐蔽餐饮服务等专项活动。
2017年即将远去，这一年北城区街道总体发展平稳。结合党的十九大会议精神，以及本街道目前的实际现状，2018年将秉持“率先意识、服务意识、精品意识”，重点抓好以下几项工作：
一、深化基层党建工作。加强思想意识建设，挖掘、培育、宣传先进典型，发挥典型引领示范作用，以服务群众、做群众工作为主要任务。利用现代媒体扎实开展党员的教育管理，强化党章党规党纪教育，组织开展“主题党日+活动”建设学习型党组织。深入推进党风廉政建设，落实党员干部“一岗双责”，执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。通过党课、读书活动、主题党日等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理的新途径。注重从一线岗位中发现优秀青年，发展新党员，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设，为党的队伍提供优质后备军。培养街道中层干部队伍和社区书记后备人员，抓好党组织带头人队伍建设，提升基层党务工作者工作专业化、职业化水平。
二、综治稳控保障平安。健全综治工作责任体系，明确各社区、辖区各单位在社会管理综合治理和平安建设中的职责，加强综治工作网络、队伍建设，进一步完善综治工作例会及警情通报等制度。深入开展矛盾纠纷排查，最大限度增加和谐因素，减少不安定因素。积极拓宽民意诉求表达及收集反馈渠道，继续做好涉法涉诉信访专项治理工作。坚持每月一排查，街道各科室、各部门每周一排查，社区每天一排查。每月至少有一次基层下访群众，了解社情民意。强化社会管理工作，加强流动人口管理，配齐配强流动人口协管员队伍，提高服务与管理水平；加强反邪教宣传，落实防控；落实刑释解教人员安置帮教措施，定期对刑释解教人员进行回访、明确去向，巩固改造成果；加强对易燃易爆物品、危险化学品以及枪支弹药的管理，加大对违法违规行为的查处力度，消除安全隐患，切实防止重大治安问题。
三、市容整治加大力度。切实提高整治标准，完善协调机制，进一步完善整治改造后的维护和管理，确保改造后的严要求、强管理，建立改造后的长效管理机制。持续深化拆违工作，依托数字城管，组建资源共享，降低成本提高效率，做到现行违章建设零增长，历史遗留违章建设负增长，维护城市环境整齐有序。进一步完善市容环境综合管理机制，强化专项整治与日常管理、关键路段与重点时段相结合的不间断监管机制。规范小区管理工作，逐步健全市场化监管机制。加强综合整治队伍规范化建设，努力推进城市管理走上规范化和精细化管理道路。
四、改善民生促发展。加强社区与居民的互动，提升社区服务亲和力，主动服务居民，培养社区邻里和睦氛围，提出辖区居民一年一次上门。提升社区场所利用率，开展形式多样的活动吸引居民，使服务场所更温馨，结合当前新媒体手段加强宣传工作，切实提高居民参与度、提升服务质量。有效推进社会救助工作。鼓励低保对象积极就业，按时足额发放低保金，确保工作无失误、群众无意见。积极做好义务兵优抚金及军、烈属、伤残军人“三属”人员的定补和慰问金发放工作，做好退伍返乡人员的安置和现役军人优待金发放等工作，按时发放抚恤定补费，落实重点优抚对象医疗补助费。提高社区整体素质，加大社区工作人员的培训，提高社区工作者综合能力。完善社区工作制度，方便群众办事，做到服务无死角，进一步深入构建和谐社区。
百尺竿头更进一步，需要的不仅是信心和决心，更是一步一步往前走的行动力。新的一年，新的征途，让我们怀揣着不变的初心和使命，为人民谋幸福，让百姓的日子“芝麻开花节节高”。